您的位置 首页 > 推荐

乔家大院退市背后:景区退出机制趋于常态化

原标题:价格、服务、安全、卫生存在问题。监督是真实的。

乔家大院退市景区退出机制趋于常态化。

乔家大院退市事件引发对如何将文化资源转化为旅游资源,建设文化旅游强省的思考;如何合理挖掘传统资源背后的经济价值,提升景区知名度和美誉度。

乔家大院退市症结在于:景区旅游产品类型单一,更新缓慢;景区过度商业化是严重问题;停车场、游客中心、导游讲解、景区内各种软硬件设施常见问题。

新经济形势下,地方当局与景区、旅游市场的关系需要重新界定。相关部门不仅要简化管理、下放权力,最大限度减少对市场的不当干预,还要对市场进行宏观调控和有效监管,减少市场自身无法克服的不健康竞争和无序竞争。

乔家大院建于清乾隆年间,至今已有200多年的历史。乔家大院因其极高的建筑美学和民居民俗研究价值,被誉为“清代北方民居建筑史上的一颗明珠”。

山西文化旅游产业乔家大院景区取消品质等级所带来的震撼效应仍在持续。

7月31日,文化和旅游部发布公告,根据5A级旅游景区年度评审结果,决定对7家严重不合格或存在严重问题的5A级旅游景区进行处理,其中山西省晋中市乔家大院景区被取消。

虽然不是历史上的“第一挑”,但乔家大院的退市引起了很大的震动。不仅晋中市、祁县相继表态要落实整改,全省也坐不住了。8月9日,主管文化和旅游工作的山西省副省长张复明到乔家大院景区检查督导整改提升工作。

北京外国语大学旅游管理学院教授马爱平认为,有文化底蕴的省份很多,但很难成为旅游强省。这一事件恰恰促使这些省份思考如何将文化资源转化为旅游资源,建设文化旅游强省。如何合理挖掘传统资源背后的经济价值,提升景区知名度和美誉度。

景区退市有着深刻的教训。

管理上的疏忽会有后果。

乔家大院建于清乾隆年间,至今已有200多年的历史。乔家大院因其极高的建筑美学和民居民俗研究价值,被誉为“清代北方民居建筑史上的一颗明珠”。

1986年,祁县政府在乔家大院原址的基础上建立了祁县民俗博物馆,后更名为乔家大院民俗博物馆。除了传奇晋商乔致庸,《大红灯笼高高挂》 《乔家大院》等影视作品也进一步提升了其知名度。

2011年12月,乔家大院申请5A级景区。2014年11月正式入选,成为山西第五个国家5A级景区。

被摘牌后,祁县正式宣布,乔家大院从8月7日起关闭10天,重点检查游客中心、停车场、展室、服务质量等问题。

截至目前,山西共有7个5A级景区,包括云冈石窟、五台山、皇城祥符、绵山、平遥古城、雁门关、洪洞大槐树。

作为中国旅游景区的最高等级,5A级景区代表着一种质量认证。很多地方在投入大量精力成功应用后,会将5A景区视为“黄金招牌”,希望成为推动旅游业发展的“引爆点”。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘家明曾说,一个5A级景区

7月31日,在退市消息公布的当晚,祁县文化和旅游局回应称,该事件对全市乃至全省旅游环境造成了极其不利的影响。8月1日,晋中市委书记赵建平强调,要深刻吸取退市教训,充分认领问题清单,以重生凤凰般的景区形象及时回应社会关切。8月6日,山西省副省长指出,乔家大院景区被取消5A质量等级,影响恶劣,教训深刻,需要及时采取有力措施彻底整改。

中国科学院旅游研究、规划与设计中心主任助理齐晓波认为,乔家大院的退市一方面说明文化旅游和旅游部对景区的监管严肃、严格、不宽容,乔家大院并不是A级景区评估开始以来第一个被退市的景区,这说明A级景区的评估不仅无法进入,而是一种动态的管理机制。这种退市意味着退出机制的正常化。另一方面,对于退市景区来说,眼前的困难是如何复牌。景区要反思和改变以往重申报、重品牌、轻质量、松管理的现象。只有认真落实整改,切实提高景区整体质量,促进景区更好发展,才是退市的意义所在。

北京外国语大学文化创意产业研究中心旅游研究所所长刘思敏认为,退市肯定“伤脸”,但不必过分放大退市的后果。评估前5年,公众还是要出行,重要的是“借此机会整顿市场”。

“乔家大院的经营管理非常复杂,如资本运作、股权转让、经营权转让、相关商标使用等。”马爱萍说。

硬件问题很多。

作战能力令人担忧。

乔家大院退市的症结是什么?

有人认为是车费。成为5A级景区不到5年,乔家大院的门票价格几乎涨了7倍,从20元涨到138元。隔壁同类型王家大院门票55元。首都故宫的门票只有60元。

8月6日,祁县官方表示,将在恢复运营前向公众公布最新票价,并成立30人的旅游警察大队,专职负责乔家大院景区的市场乱象。

但也有媒体指出,退市与门票价格没有直接关系,且价格也没有在评价标准中明确规定。

003010记者注意到,文化和旅游部对乔家大院暗访的调查报告指出了乔家大院3360被摘牌的症结所在。

一方面,景区旅游产品类型单一,升级缓慢。目前景区主要是静态建筑展示和不同主题的室内展示,类型单一。尤其是室内展示,内容更新不及时,制作不够精细,展示方式相对陈旧,维护力度较弱,旅游产品无法更新。

另一方面,景区过度商业化是一个严重的问题,影响了景区质量的提高。景区内购物场所较多,经营秩序和规范有待完善;演出场所也有书法家免费创作,但实际上开展的是书法拍卖等商业活动;出口区商业街过长,景观质量差,标价牌不清晰、服务质量差等不规范经营问题屡见不鲜。景区广告多,影响了景区旅游氛围的营造和质量的提升。

此外,停车场、游客中心、导游以及景区内的各种软硬件设施也存在共性问题。安全卫生问题及综合管理

商业发展要适度。

社会价值观不容忽视。

过度商业化是指一味追求文化产品的商业价值,完全不考虑文化产品的精神属性。在旅游景点,过度商业化更多体现在挂羊头卖狗肉,原住民迁出。相反,他们是各种各样的店铺经营者,他们不是眼花缭乱的创意产品,而是眼花缭乱的同质化产品。

这种现象在很多旅游景点并不少见。

贵州西江千户苗寨是中国乃至世界上最大的苗寨。贵州旅游业发展后,越来越多的游客涌入这里,成千上万的苗族村寨被大火烧毁。原来的小市场街变成了充满商业气息的步行街,经营着各种客栈、酒吧和小店。苗寨的一些特色活动越来越套路化,具有民族特色的原始场所逐渐被其他娱乐场所所取代。

浙江乌镇,不再是“小桥流水”的古镇风貌。电影节创始人之一、美籍台湾剧作家赖声川说,“这里没有气质,没有灵魂”。失去了江南的生活气息,大部分原住民都搬走了,只剩下洋人和醉拳迷被酒吧包围。

根据齐晓波对《法制日报》记者的分析,景区开发是一种商业活动,本质上要有适度的商业元素,有利于景区资源与社会产品、无形服务相结合,发挥品牌效应,提升景区知名度。但很多开发商为了追求更大的经济效益,将商业化作为景区发展的主要目标,过于注重商业化程度,忽视了景区的文化价值、社会价值等潜在价值。

在齐晓波看来,景区过度商业化的时候,会有几场明显的演出:

首先是门票问题。门票是目前很多景区的主要利润来源,大部分景区在进行大额投资或申请相关保护和遗产名录后都会提高票价。在这种急功近利的经营局面下,景区没有得到保护,反而失去了旅游市场。目前国家主导的“门票降价”,也是为了应对这个问题。

二是景区变成商业区。商业氛围掩盖了景区的旅游资源和主题,游客感受不到景区的特色和旅游的意义。

三是过度整治和造假景区。部分景区将改造打造假景观、假文化,展现假生态。景区外来投资过大,需要提高门票价格,使原有景观丧失。

四是景区管理混乱。一方面是景区管理者自身存在的问题,如缺乏专业的管理和规划,对景区商业交易缺乏细致的分类和针对性的管理,缺乏相应的管理规定;另一方面是监控管理部门的问题,需要实时监控。但如果监测管理部门不履行职责,往往会导致景区管理不善的现象更加严重。

历史不能变成商业。

没有必要规范红线。

对于市场经济消费环境下的文化旅游行业来说,商业化的运营模式本身是可以理解的。不过,齐晓波也直言,新经济形势下,地方当局与景区、旅游市场的关系需要重新界定。地方与市场的关系明确,景区和产业的发展将逐渐趋于良性。有关部门要简政放权,尽量减少对市场的不当干预;也要对市场进行宏观调控和有效调控,减少市场自身无法克服的不健康竞争和无序竞争。

“对于‘以新品绑碑’和‘化历史为生意’的现象,相关部门要切实规范和划定界限,避免类似情况再次发生。”

一是要注意创新发展与整体保护的平衡。紧扣六大要素,合理谋划其他多元化、延伸化产品,形成综合配套的旅游服务和收入体系。把规划放在整体保护的框架下,从自然环境、历史沿革、人文特色、风土人情和产品等方面出发。并打造一些标志性吉祥物、主题游览设施、生态体验公园等。从而打造出一个有别于其他景区的具有个性的人文景区。

第二,要注意商业发展和文化传承的平衡。游客来到传统文化景点,希望在优美的环境中放松身心,满足文化享受。这些意境需要一种精神来统一,这是此类景区发展的文化基调。有了文化基调,就能找到商业发展和文化发展的平衡点。

第三,要注意景观发展与生态保护的平衡。要走保护生态环境和可持续发展的道路,注重绿色管理,用现代手段保持传统文化景点的本色,给后人留下发展的空间。有历史沉淀的“旧”和“破”,本身就是一种美。传统景区不能大改造,只能修旧如旧,从而保持旧的气质,这本身就是美的升华。(记者实习生程)

张杰

本文来自网络,不代表大媒体立场,转载请注明出处。